沙特阿拉伯的公共部门包括行政、教育、卫生和半独立的国营企事业单位(银行、民航和工业公司),其中教育和卫生两个部门的人数占有很大比重。1986-1987年度,政府雇员总计341234人,而国家教育部门工作人员为153216人,卫生部工作人员为46400人,合计占58.5%;相比之下,1974-1975年度仅占约30%。由此可见,人力资源开发在政府部门中的地位处于上升中,己经成为最大的就业部门。再有一点值得注意,即教育、卫生部门的外籍比例远高于政府部门的平均比例(1981年分别为45.7%、84.6%和27.4%),这意味着沙特人在行政机关中占有绝对优势。然而在1972年,外籍人员在政府雇员中的比例还仅为17.6%。70年代以来政府雇员中外籍比例的上升趋势与总体劳动力的发展趋势是互相吻合的,其原因主要是政府职能的扩大需要各类新型人才,而本国教育暂时无从满足新的需求。 |